為貫徹落實《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳 國家稅務總局湖南省稅務局關于印發<穩崗位提技能保就業十六條措施>的通知》（湘人社規〔2022〕19號）和《湖南省人力資源和社會保障廳關于做好失業保險穩崗位提技能保就業經辦工作的通知》（湘人社函〔2022〕88號）精神，我市出臺了《長沙市人力資源和社會保障局關于做好失業保險穩崗位提技能保就業經辦工作的通知》。為幫助企業、職工及時了解政策信息和經辦流程，充分享受政策優惠，對失業保險系列惠企惠民政策解讀如下。
一、繼續實施失業保險穩崗返還政策
1、適用范圍和條件
參保企業上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的，可以享受失業保險穩崗返還。
2、裁員率計算方式
單位裁員率可按上年度參保職工減少人數或領取失業保險金人數與上年度參保職工人數比較確定，兩種方式計算出的數值取較低者作為單位裁員率。其中，對于用領取失業保險金人數計算出裁員率低于統籌區控制線的單位，還需滿足上年度參保職工減少人數不超過單位參保職工總數的 20%，才可享受穩崗返還。
3、返還標準
大型企業按本企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還，中小微企業按本企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的90%返還。失業保險穩崗返還大中小微企業劃分參照人社業務系統內劃分的結果執行。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶的申領條件、返還標準參照大型企業標準執行。
4、返還方式
各失保經辦機構采取“免申即享”經辦模式，通過后臺大數據比對篩選出符合條件的參保單位，按規定審核、公示后，直接向符合條件的企業發放穩崗返還資金。對于從事勞務派遣業務的人力資源服務企業，可為實際用工單位申請享受穩崗返還，裁員率、返還標準參照執行，其他條款仍按湘人社規〔2021〕13號、長人社發〔2020〕74號規定執行。
二、發放一次性留工培訓補助
1、適用范圍和條件
2022年1月1日至2022年12月31日，累計出現1個（含）以上中高風險疫情地區的縣（市、區），可對本地區因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的參保困難企業發放一次性留工培訓補助。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。市本級參保單位按照營業執照“住所”所在縣（市、區）政策執行。未出現中高風險疫情的統籌區，可對本地區餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個特困行業企業發放一次性留工培訓補助。實施此政策的統籌地區，上年度失業保險基金滾存結余備付期限應在2年以上。
2、補助標準
按每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助，支持參保單位組織職工以工作代替培訓。一次性留工培訓補助同一參保單位只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業保險穩崗返還。用人單位符合發放補助的參保職工數以當前在崗職工中在本單位累計參保滿6個月的人數確定。
3、補助方式
累計出現1個（含）以上中高風險疫情地區的縣（市、區），由參保所在地失業保險經辦機構通過大數據比對，按照該參保單位參加失業保險人數，采取“免申即享”新模式直接發放補助。其他執行一次性留工培訓補助政策的統籌區參保單位，憑營業執照復印件、《一次性留工培訓補助申請表》（附件1）至參保地失業保險經辦機構進行申請。
三、發放一次性擴崗補助
1、適用范圍和條件
對吸納畢業年度高校畢業生就業簽訂勞動合同并參加失業保險的企業，可申請一次性擴崗補助。一次性擴崗補助不得與一次性吸納就業補助重復享受。
2、補助標準
按每人1500元的標準給予企業一次性擴崗補助，一人只能享受一次。
3、補助方式
一次性擴崗補助采取企業承諾申報制辦理。符合條件的參保企業在吸納高校畢業生就業參保繳費當月，憑《一次性擴崗補助申請表》（附件2）、《一次性擴崗補助人員花名冊》（附件3）、《學歷證書電子注冊備案表》復印件至參保地失業保險經辦機構進行申請。申請企業對承諾申報制所提交的一次性擴崗資料的真實性、合法性負責。
四、拓寬技能提升補貼受益范圍
1、適用范圍和條件
領取失業保險金的人員在領金期間取得職業資格證書或職業技能等級證書的，在證書核發之日起12個月內可按規定申領技能提升補貼，逾期不予受理。企業參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按規定申請技能提升補貼；企業在職職工技能提升補貼申領條件，從2022年5月27日起，放寬至企業在職職工參加失業保險1年以上。
2、補貼標準
根據證書等級確定發放標準，初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元。取得的技能人員職業資格證書或職業技能等級證書屬于我省技能崗位緊缺職業（工種）的，補貼標準上浮10%。同一證書只能享受技能提升補貼一次。每人每年享受補貼次數最多不超過三次。
3、補貼方式
符合條件的人員，采取個人承諾申報制辦理，可通過“湖南智慧人社”APP進行線上申請，或攜帶取得的證書、身份證至領金地失業保險經辦窗口填寫《失業保險領金人員技能提升補貼申請表》（附件4）進行申請。
五、繼續實施失業補助金政策
繼續實施失業保險保障擴圍政策，對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，發放失業補助金。保障范圍為2021年1月1日至2022年12月31日期間新發生的參保失業人員。
市本級標準：2020年7月以后就業（新參保）再失業不符合領金條件的或領金期滿未就業的發放標準為20%；2021年1月以后失業不符合領金條件的或2021年1月后領金期滿未就業的按80%發放；2021年1月之前失業或領金期滿未就業的不符合領取條件（長、望、瀏、寧除范圍調整外發放標準不變）。
所有上述政策執行至2022年12月31日。對于存在歷史欠費的參保單位，補齊欠費后，可以按規定享受失業保險穩崗返還、一次性留工培訓補助、一次性擴崗補助政策。可享受上述三項政策的用人單位無對公賬戶或賬戶信息不準確的，補助資金將返還至該單位繳納社會保險費的賬戶。
附件：
來源：市失業保險服務中心
湘公網安備 43010402001941號
